Learning disabilities artinya ketidakmampuan belajar. The United Status Office of Education yang dikenal dengan Public Law (PL) 94-142 pada 1997 menyatakan bahwa â??Kesulitan belajar khusus merupakan gangguan dalam satu atau lebih dari proses psikologis dasar mencakup pemahaman dan penggunaan bahasa ujaran atau tulisan. Gangguan ini mungkin tampak sebagai ciri bentuk kesulitan dalam mendengar,berpikir,berbicara,mengeja atau berhitung. Batasan ini meliputi kondisi seperti gangguan perceptual, luka padtak, disleksia,dan atau afasia perkembangan. Batasan ini tidak mencakup anak-anak yang memiliki masalah belajar yang disebabkan oleh gangguan dalam penglihatan,pendengaran atau motorik, tunagrahita, gangguan emosional, atau karena kemiskinan ekonomi.â? (dikutip oleh Heward dan Orlansky,2002). Johnson &Rising (1972) mengatakan sebagai berikut : Matematika adalah pengetahuan terstruktur, dimana sifat dan teori dibuat secara deduktif berdasarkan unsur-unsur yang didefinisikan atau tidak didefinisikan dan berdasarkan aksioma,sifat, atau teori yang telah dibuktikan kebenarannya.Matematika ialah bahasa simbol tentang berbagai gagasan dengan menggunakan istilah-istilah yang didefinisikan secara cermat, jelas, dan akurat.Matematika adalah seni, dimana keindahannya terdapat dalam keterurutan dan keharmonisan. Modifikasi perilaku adalah suatu disiplin ilmiah untuk memahami dan mengembangkan perilaku manusia. Pencetus teori tersebut adalah B.F.Skinner.Cooper dkk.,(1987), beberapa karakteristiknya adalah Aplikatif, Terukur, Analitik, Teknologi, Konseptual dan Sistematis, serta Efektif. Adanya prinsip pengukuhan yang merupakan prinsip modifikasi perilaku. Pengukuhan berarti peristiwa bertambahnya frekuensi respon karena adanya fungsi konsekuensi. Terdapat pengukuhan positif dan negatif. Terdapat pula prinsip hukuman, yang menurut modifikasi perilaku menyangkut tiga kondisi: (1) perilaku yang tidak diinginkan berkurang, (2) perilaku itu harus diikuti oleh suatu rangsangan, dan (3) kemungkinan perilaku di waktu mendatang harus dikurangi karena rangsangan yang diberikan.